Для каждого вида пенсии установлены дополнительные условия и порядок назначения, а также ее фиксированный размер.
Социальная пенсия по старости
Социальная пенсия по старости является основным источником дохода, который обеспечивает в финансовой защите человека в период его преклонного возраста. Однако правом на получение такой пенсии обладают лишь те граждане, которые постоянно проживают в России, не получают трудовую пенсию , имеют статус нетрудоспособного гражданина и соответствуют определенному законодательством возрасту:
- мужчины - от 65 лет;
- женщины - от 60 лет.
В любом случае, сначала заполняется заявление о назначении пенсии и предъявляется паспорт претендента или его законного представителя, уже после этого необходимо приложить документы, подтверждающие право на получение того или иного вида социальной пенсии.
| Вид социальной пенсии | Требуемые документы |
| По старости | В случае если гражданин причислен к малочисленному народу Севера, необходим документ, который подтвердит этот факт. Таким документом может служить свидетельство о рождении с заполненной графой «национальность». |
| По инвалидности | Справка об инвалидности выданная комиссией МСЭ. Как правило, выписку из акта освидетельствования направляют в ПФР специалисты МСЭ, а саму справку выдают лично гражданину. |
| По случаю потери кормильца |
|
В некоторых случаях потребуется предъявить:
- Документы, доказывающие полномочия законного представителя (удостоверение, решение органа опеки и попечительства, свидетельство об усыновлении).
- Заключение медицинской экспертизы о взаимосвязи преступления гражданина и смерти/инвалидности кормильца (социальная пенсия членам семьи военнослужащего) или об умышленном нанесении ущербу собственному здоровью (социальная пенсия участнику ВОВ и обладателю знака «Жителю блокадного Ленинграда»).
- Вид на жительство или свидетельство о регистрации по месту пребывания (для иностранцев и лиц без гражданства).
Как показывает практика, специалисты органа ПФР могут принять заявление без комплекта документов, и дать отсрочку на 3 месяца.
При условии, если документы будут представлены в течение 3 месяцев, днем обращения за пенсией будет считаться день подачи заявления, но не ранее, чем возникает право на получение социальной пенсии.
Сроки и порядок выплаты социальной пенсии
Любого вида, начинается с 1-го числа месяца , в котором претендент подал заявление, но не раньше даты возникновения права на нее. Даже если гражданин обратился за пенсией в середине или конце текущего месяца, она назначается с 1-го числа. Однако выплата происходит уже с 1-го числа последующего после обращения месяца.
Самостоятельно, исходя из личного желания, гражданин сам выбирает способ доставки пенсии : по почте, в банке, с помощью организации, доставляющей пенсию.
Законный представитель пенсионера может получать пенсию за него, однако необходимо о принятых решениях письменно уведомить территориальный отдел ПФР.
Заключение
Пенсии по государственному социальному обеспечению, имеет большую значимость для современного государства и общества, так как выплаты данного характера полагаются не каждому гражданину, а предназначены лишь определенным категориям населения, которым жизненно необходима дополнительная материальная поддержка государства. А государство, в свою очередь, старается улучшить и сделать проще жизнь таким гражданам, посредством финансовой поддержки, и социальных доплат к пенсии.
Государство обязано заботиться о своих гражданах в любом возрасте, в особенности тогда, когда они еще или уже не состоянии сами заработать себе на жизнь. Если о маленьких детках, не способных обеспечить себя, чаще всего заботятся родители, то о стариках зачастую некому побеспокоиться. Потому была разработана целая система расчета, начисления и выплаты разнообразных типов и видов пенсий, которые позволят людям преклонного возраста достойно жить, ведь государство возмещает им утраченную возможность получать доходы самостоятельно.
Существуют разные типы и виды обеспечения, что могут быть назначены при разных обстоятельствах, разобраться с которыми простому человеку бывает непросто. Многие на склоне лет задаются вопросом, чем отличается страховая пенсия от социальной, что они по сути собой представляют и какие выплаты лучше выбрать в каждом конкретном случае. Именно об этом мы и поговорим в нашей нынешней статье.
В чем разница между социальной и страховой пенсией
Чтобы вникнуть в суть проблемы и выяснить, чем отличается социальная пенсия от страховой, придется немного подробнее разобраться в сути вопроса. Наиболее популярной в мире является пенсия страхового (трудового) типа, когда человек всю жизнь работает и производит отчисления в специальный фонд. После наступления определенного возраста ему назначается ежемесячная выплата определенного уровня, соразмерного с внесенными во время труда средствами. Правом на получение такого типа выплат обладают те, чей трудовой стаж достигает не менее восьми лет на 2017 год. После введения последней реформы этот срок будет расти, пока не достигнет 15 лет в 2024 году.
Достаточное количество трудового стажа свидетельствует о том, что человек регулярно делал отчисления в ПФ РФ. Это значит, что он, фактически, копил средства, чтобы получить с них дивиденды в будущем. Чаще всего подобными отчислениями занимается не сам человек, а его работодатель, который решает все налоговые и бухгалтерские вопросы, отчисляя 22% от заработной платы ежемесячно.
Социальная и страховая выплаты довольно похожи, они являются заместительными и носят сугубо заявительский характер. То есть, никто и ничего не принесет на блюдечке, пока сам будущий льготник не обратится в соответствующие органы с просьбой о начислении выплат.
Социальное пособие (пенсия) выплачивается тогда, когда человек за свою жизнь не проработал ни единого дня в силу сложившихся обстоятельств, проблем со здоровьем и прочих подобных причин. Такие выплаты совершенно не зависят от отработанного стажа, а только от возрастных критериев заявителя. Суммы выплат при оформлении такого пособия будут минимальными, ни на что более существенное рассчитывать не приходится.
Виды и особенности страховых выплат
Главное отличие страховой пенсии от социальной, это наличие у человека определенного стажа. Для оформления такого обеспечения он необходим. Существует всего три основных вида страхового обеспечения по возрасту, которые напрямую будут влиять и на размер выплат, что сегодня волнует практически каждого россиянина.
По старости
Наиболее распространенной в нашей стране, согласно данным статистики, является страховая (трудовая) пенсия по возрасту. Разобраться несложно, так как, проработав всю жизнь, человек, по достижении определенного возрастного рубежа, имеет право отправиться на заслуженный отдых. Для получения выплат нужно подать полный пакет документации в ПФ РФ, где он будет рассмотрен специалистами и проанализирован. Только после этого будет назначен размер ежемесячных поступлений на личный счет, карточку или же путем почтового перевода.
Основанием для начисления становится страховой стаж, а также специальные баллы ИПК, набранные за взносы в ПФ во время работы. Чем больше поступило таких взносов и чем выше они были, тем крупнее окажется сумма обеспечения. О том, каковы уже есть статья на нашем сайте, стоит ознакомиться с ней более подробно.
По утрате кормильца
Еще один вид страхового пенсионного обеспечения, это выплаты по утере единственного или обоих кормильцев. Государство не может оставить своих граждан в трудной ситуации на произвол судьбы. Потому если человек, что обеспечивал неработоспособному лицу достойную жизнь, умирает, то все эти заботы берет на себя держава. Получить подобные выплаты могут дети, внуки, братья и сестры до восемнадцати лет или же, при условии очного обучения на стационаре, до 23 лет.
Пособие страхового типа могут оформить супруги умерших, его престарелые родители и даже непрямые родственники. К примеру, проживающая с невесткой, пожилая свекровь, или ребенок мужа от первого брака, что находится на воспитании больше пяти лет, имеют право оформить , больше о данном вопросе можно прочесть на соответствующей странице сайта.
Если родственники не находились на полном содержании умершего, но после его кончины реально утратили необходимые жизненные средства, может быть начислена минимальная помощь. Чаще всего такие нюансы касаются усыновителей и детей. Чтоб оформить подобное пособие придется предоставить справки о смерти добытчика, а также о неспособности обеспечивать себя самостоятельно, ввиду возраста и прочих объективных причин.
По инвалидности
Вне зависимости от того, по каким причинам человек стал инвалидом, ему положена страховая выплата по старости, если он проработал в своей жизни хотя бы один день. Людей с ограниченными возможностями принято считать одной из наиболее незащищенных категорий населения, так как они в основном сами не могут обеспечить себе достойное существование. Разница между страховой и социальной пенсией для инвалидов не будет весьма существенной, потому, что государство предоставляет таким людям целый ряд иных льгот, послаблений и привилегий.
Для оформления страховых выплат по инвалидности, статус гражданина должен быть обязательно доказан. Это значит, что нетрудоспособность должна быть обязательно подтверждена медико-санитарной комиссией-экспертизой (МСЭК). На основании вывода такой комиссии будет установлена группа инвалидности, а, следовательно, окончательный размер выплат, при учете наработанного стажа. О том, какие следует почитать в отдельной статье нашего сайта.
Следует знать
Согласно законодательству, в нашей стране есть четкие возрастные границы для назначения пенсии страхового типа. Женщины имеют право уйти на заслуженный отдых чуть раньше, в пятьдесят пять лет, а мужчины – в шестьдесят. Однако бывают обстоятельства, что позволяют отправиться на отдых заранее, к примеру, при работе на опасных и тяжелых работах, под землей и в условиях Крайнего Севера.
Во всех случаях, при начислении страховых выплат, будут учтены персональные коэффициенты (ИПК), как особый множитель, введенный после реформирования всей системы в 2013 году. Именно этот показатель напрямую влияет на желание официального трудоустройства и «белых» заработных плат. Ведь от размера и количества выплат будет зависеть и размер пособия, потому разбираясь, какая пенсия больше, социальная или страховая, можно с уверенностью сказать, что вторая, да и «вилка цен» будет существенной.
Типы и нюансы социальных пенсий
Социальное обеспечение, вопреки расхожим стереотипам, оформляют и регулярно получают не так и много людей, всего от двух до пяти процентов от общего количества пенсионеров нашей страны. По закону, такое обеспечение тоже может быть трех основных видов, но условия назначения тут несколько иные. Для получения помощи финансового плана от государства вовсе не обязательно предоставлять справку о трудовом или страховом стаже. По сути, социальные выплаты – это минимальные материальные пособия, что позволят выжить в трудной ситуации.
По старости
Выйти на заслуженный отдых можно, не заработав за свою жизнь минимального страхового стажа и даже никогда и нигде не работая. Уровень обеспечения тогда будет оставлять желать лучшего, тем не менее, на произвол судьбы никто оставлен не будет. Такое пособие может быть оформлено не только гражданину России, но также иностранцу, что более пятнадцати лет прожил на территории страны и может подтвердить этот факт документально (вид на жительство).
Если страховой вид выплат можно оформлять в 55 и 60 лет соответственно для женщин и мужчин, то социальные так рано получить не выйдет. Женщины могут претендовать на пособие в шестьдесят, а мужчины в шестьдесят пять лет, кроме малочисленных народов Севера и тех, кто прожил в данных местностях не менее пятнадцати лет. Социальные пособия женщины, проживающие на Крайнем Севере, имеют право получить в 50 лет, а мужчины в 55.
По утрате кормильца
Каждый человек может столкнуться с таким трагическим событием, как утрата близкого, но, когда он еще и являлся единственным кормильцем, тогда проблем становится в разы больше. Родственники умершего имеют полное право обратиться в ПФ РФ и, предоставив справки о собственной нетрудоспособности, получить социальные выплаты, даже если «добытчик» при жизни нигде и никогда не работал.
- Несовершеннолетние дети, братья и сестры.
- Родственники, достигшие 18 лет, но проходящие обучение на стационаре до 23 лет.
- Супруги, родители, бабушки и дедушки, что на момент смерти кормильца достигли пенсионного возраста.
- Дети умершей матери-одиночки.
Однако тут имеются особые нюансы, так как социального пособия не может получить тот, кто совершил какие-либо противоправные деяния, что напрямую или косвенно привели к смерти основного добытчика.
По инвалидности
Статистика говорит, что около девяти-десяти процентов всех пенсионеров нашей страны, являются инвалидами различных групп. У большинства таких людей имеется подтвержденный статус, дающий им особые права и привилегии, в том числе получения специального социального пособия. Какая разница между страховой и социальной пенсиями по инвалидности, рассказать будет несложно, достаточно разобраться, каким категориям населения она может быть выдана.
- Инвалидам первой, второй, а также третьей группы, что никогда и нигде не работали официально.
- Инвалидам с детства, получившим статус до наступления совершеннолетия.
- Детям-инвалидам.
Вне зависимости от гражданства, проживающие более пятнадцати лет в стране люди, имеют право оформить социальную помощь из-за нетрудоспособности. Зато граждане России, которые страховую пенсию могут получить где угодно, скорее всего оформить пособие не смогут, если живут за пределами родной страны.
Социальную на трудовую или наоборот
Разница между социальной и страховой помощью государства будет особенно чувствительна в плане размера. Это понятно и логично, ведь зарабатывать вторую нужно долгие годы, а первая может быть оформлена любым гражданином, который не приложил совершенно никаких усилий. Существует категория граждан, которые, получая социальные пособия, со временем обретают права и на получения страховых выплат. Тогда и возникает вопрос, как перейти на страховую пенсию с социальной и возможно ли вообще проделать нечто подобное.
Ничего сложного в переводе с одного типа на иной нет, нужно просто собрать необходимый и предоставить его в ПФ РФ с заявлением о переводе. можно скачать прямо с нашего сайта. В пункте, под номером три, нужно будет установить галочку, выбрав нужно направление перевода из предложенных. Эта возможность перехода с одного вида обеспечения на иное закреплена законодательно, а именно в статье за номером 166-ФЗ. Те же шаги придется проделать, собираясь перейти с трудовых выплат на социальные, при потребности.
Видео-подсказка, в чем разница между социальными и страховыми пенсиями
Основными различиями, меж социальным пособием и страховой (трудовой) пенсией, является наличие рабочего стажа, баллов ИПК, а также окончательные размеры выплат. Если при подсчете оказалось, что трудовых средств не хватает до минимума, то государство автоматически предоставляет социальную доплату, обращаться за которой специально не потребуется. Для более подробного анализа ситуации не помешает посмотреть видео, размещенное ниже, где все прозрачно и понятно.
Социальная пенсия – это материальная помощь от государства нетрудоспособным категориям граждан. Она перечисляется в соответствии с определенными критериями и может быть отменена в любой момент, как только изменятся условия жизни лица на иждивении.
Общие сведения
В России подобные выплаты получают только граждане без страхового стажа, то есть ни дня не проработавшие официально. При этом претендент на социальное обеспечение не должен иметь других источников дохода. Как было сказано ранее, материальная помощь ежемесячно поступает из средств госбюджета, в том числе из налогов, взимаемых с трудящихся граждан.
Условия назначения социальной пенсии регламентируются законом №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». На его основании также выделяют такие виды материальной поддержки:
- по инвалидности;
- по потере кормильца;
- по старости.
В зависимости от того, кому выплачивается пенсия, варьируются сроки назначения обеспечения. Например, при достижении возраста нетрудоспособности гражданин поддерживается до конца жизни, в то время как лицо с ограниченными возможностями получает средства из госбюджета только до снятия с него инвалидности. Перечисления, связанные с потерей кормильца, устанавливаются до совершеннолетия ребенка. В редких случаях они продлеваются до достижения 23 лет при очном получении высшего образования.
Кто имеет право на данную категорию выплат?
Данный вид материальной поддержки полагается незащищенным слоям населения в соответствии с указанными выше критериями. Таким образом, вот кому положена социальная пенсия:
- инвалидам вне зависимости от их возраста и степени тяжести заболевания;
- детям, лишившимся попечительства, сиротам;
- гражданам, постоянно проживающим на Крайнем Севере (в связи с тяжестью климатических условий в регионе);
- лицам, достигшим определенного возраста (в РФ это 60-65 лет) и не имеющим прав на другие виды материального обеспечения.
Социальные пенсии назначаются только при условии невозможности получения иных выплат, в том числе отчисляемых фондом обязательного страхования. Таким образом, поддержка полагается лицам, не имеющим официального трудоустройства и не заключавшим соответствующих договоров.
Получение такого пособия от государства – это процедура весьма кропотливая и затратная по времени. Потребуется оформление определенных документов. Для инвалидов это:
- выписка из освидетельствования, выданного МСЭ;
- справка, подтверждающая низкий уровень дохода остальных членов семьи (если таковые имеются).
При этом лицо с ограниченными возможностями также должно доказать отсутствие страхового стажа. В противном случае ему будет начисляться другой вид выплаты, размер которой основывается на сумме накоплений. Иногда такой вариант менее выгоден.
Здоровым детям тоже может назначаться . Это фиксированные ежемесячные выплаты, размер которых не зависит от количества иждивенцев.
Кто имеет право на социальную пенсию?
Лица до 18 лет, лишившиеся отца, матери или обоих родителей. Если в процессе у ребенка умирает сначала один опекун, а затем второй, то сумма начислений не изменяется. Чаще всего в таких случаях получение пособия отменяют вовсе.
Важно помнить, что материальная поддержка оказывается лишь детям, а не оставшемуся родителю. Он не может тратить полученные деньги только на себя, в противном случае на него будет заведено уголовное дело.
Однако пенсионная выплата, полагающаяся несовершеннолетним гражданам, иногда назначается взрослым дееспособным лицам в случае, если умерший был их единственным источником дохода. При этом иждивенец не должен иметь за плечами страхового стажа. Этот пункт касается и умершего родителя.
Социальная пенсия по старости начисляется лицам, достигшим определенного возраста. Для мужчин это 65 лет, для женщин – 60. Пожилых людей уже не берут на высокооплачиваемые должности, и поскольку страховой стаж у них отсутствует, на помощь приходит государство.
Такой вид материальной поддержки оказывают не только гражданам РФ, но и иностранцам, проживающим на территории России не менее 15 лет и достигшим указанного возраста. Кроме того, как и остальным категориям иждивенцев, пенсионерам для получения выплат требуется отсутствие регистрации в системе ОПС.
Народы Крайнего Севера – последняя группа населения, нуждающаяся в отчислениях от государства. Согласно утвержденному перечню, в нее входят чукчи, ламуты, эскимосы и кереки. Чтобы получить социальное обеспечение, нужно соблюдение всего 2 условий:
- постоянно проживать в области расселения своих предков;
- достигнуть возраста 50-55 лет.
После подачи соответствующих документов им назначается социальная пенсия.
Индексация и размеры материального обеспечения
Сейчас сумма, выплачиваемая каждой категории граждан, составляет разное значение. Оно зависит от вида начисления и получателя. С учетом ежегодных плановых индексаций размер выплат на апрель 2017 года составил:
- 5 037 руб. – размер социальной пенсии по старости для граждан РФ, представителей малочисленных народов, инвалидов II группы и по потере кормильца;
- 12 085 руб. будет выплачиваться инвалидам I группы и сиротам;
- 10 070 руб. ежемесячно полагается детям с ограниченными возможностями;
- 4 300 руб. – сумма начислений для инвалидов III группы вне зависимости от возраста.
Если конечный размер пенсии не соответствует прожиточному минимуму (примерно 8 500 руб), то получателям назначается отдельная надбавка. Сколько государство сочтет нужным выплачивать, неизвестно, так как данный аспект не прописан в положениях закона. Однако не стоит рассчитывать на общую сумму, превышающую ПМП.
Конечный размер социальной пенсии для народов Крайнего Севера зависит от районного коэффициента. Он способен повысить выплату до 200%, то есть увеличить ее до 20 тыс. руб. Действие надбавки распространяется только на лицо, постоянно проживающее в данном регионе. В случае переезда она будет аннулирована, а вместе с ней и социальная пенсия, если гражданин не достиг указанной возрастной планки.
Назначение и получение материального обеспечения
Не все граждане РФ знают, что такое социальная пенсия, и каков порядок ее начисления. Из-за этого часто возникают сложности, в том числе у лиц, оказавшихся в затруднительном положении и не имеющих представления о своих правах.
На деле же, чтобы стать получателем пособий от государства, нужно относиться к одной из перечисленных ранее категорий населения и предоставить ряд документов:
- удостоверение личности;
- соответствующее заявление с прошением;
- справки и другие бумаги, подтверждающие обстоятельства, ввиду которых требуется (разные для каждого отдельного случая).
Данный перечень документов заявитель может подать в любое время. Лицо способно обратиться в организацию по своему выбору: МФЦ, ПФР или территориальный орган. При этом гражданин имеет право передать заявление как лично, так и через представителя.
Если прошение о назначении социальной пенсии было удовлетворено, то выплата начисляется с 1 числа каждого месяца. Получатель сам решает, каким способом ему будут доставляться дотации: в банке, на пластиковую карту или же лично в руки на дому.
Иждивенец может также оформить доверенность, с помощью которой принимать средства сможет 3-е лицо. Данный документ составляют самостоятельно и относят к нотариусу для заверения его подлинности. Для этого понадобятся паспорт и бумага, написанная получателем.
Законодательством России предусмотрено несколько разновидностей пенсий. К числу общераспространенных - не имеющих ведомственной или отраслевой специфики, относятся страховая и социальная пенсии по старости. В чем специфика каждой из них? Чем они принципиально отличаются друг от друга?
Страховая пенсия: условия назначения
Прежде чем рассматривать, чем отличаются страховая и социальная пенсии, ознакомимся с условиями назначения каждой из них. Начнем со страховой. Она назначается при условии, что претендент на пенсию:
- достиг установленного законом пенсионного возраста;
- имеет минимальный стаж и минимальную величину индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) для назначения страховой пенсии.
Пенсия может быть:
- оформлена в предусмотренных законом случаях досрочно - до достижения пенсионного возраста;
- выплачена наряду с заработной платой (с поправкой на некоторые особенности индексации - которая может быть разной для работающих и не работающих пенсионеров).
Отметим, что страховая пенсия неработающего пенсионера в любом случае подлежит индексации - в величине, которая определяется с учетом инфляции.
Вероятно, главное, чем отличается страховая пенсия от социальной пенсии по существу - это размер и принципы его расчета. В случае с рассматриваемым видом пенсии он исчисляется по довольной сложной формуле, в которой учитываются, в частности:
- стаж;
- зарплата;
- регион осуществления трудовой деятельности;
- структура пенсионного счета (с накопительной составляющей или без нее, с докапитализацией в рамках программ софинансирования или без них).
Страховая пенсия может быть передана в управление ПФР или негосударственного пенсионного фонда (в части накопительной составляющей пенсии). Данная процедура регулируется отдельными нормами закона.
Теперь - о специфике социальной пенсии.
Социальная пенсия: условия назначения
Важнейшее различие страховой и социальной пенсии в том, что при назначении второй не имеют значения стаж и ИПК. Их вообще может не быть - если человек в принципе не работал (либо получал зарплату «в конверте»). Главный критерий получения социальной пенсии - достижение установленного законом возраста.
Он существенно выше того, который определен для страховой пенсии. Но не считая данного нюанса, социальная пенсия и страховая пенсия имеют большое количество иных различий по существу - в частности, с точки зрения:
- условий трудоустройства при получении пенсии;
- определения величины пенсионных выплат;
- условий получения пенсии досрочно - до наступления установленного законом пенсионного возраста;
- условий передачи пенсии в управление в НПФ;
- условий индексации.
Стоит отдельно сказать, что в рамках программ пенсионного страхования (социального страхования) существует, наряду с пенсиями по старости, ряд иных разновидностей пенсий (с особыми условиями получения):
- по инвалидности (которая может быть страховой или социальной);
- по потере кормильца (страховая или социальная).
Есть различные ведомственные, корпоративные пенсии - но их назначение находится вне юрисдикции федеральных законов.
Рассмотрим наглядно, в чем разница страховой и социальной пенсии (условившись, что речь пойдет именно о пенсиях по старости), используя небольшую таблицу.
Сходства и различия между пенсиями: таблица
| Критерий | Страховая пенсия | Социальная пенсия |
| Возраст выхода на пенсию | 60 лет (мужчины) 55 лет (женщины) * | 65 лет (мужчины) 60 лет (женщины) |
| Минимальный стаж | От 9 (при выходе на пенсию в 2018 году) до 15 (2024 год) лет | Не имеет значения |
| Минимальный ИПК | От 13,8 (2018 год) до 30 (расчетно - 2025 год) | Не имеет значения |
| Досрочное оформление | За 2 года до пенсионного возраста при сокращении с работы (и при занятии должностей, дающих право на досрочную пенсию) | Не предусмотрено |
| Индексация | Для неработающего пенсионера - с учетом инфляции | Аналогично, но в величине, как правило, меньшей в сравнении со страховой пенсией |
| Выплачивается ли при трудоустройстве | Да (в ряде случаев с уменьшенной индексацией или без индексации) | Нет |
| Может ли передаваться в управление НПФ | Да (накопительная часть пенсии) | Нет |
| Размер | По правилам, установленным Законом 400-ФЗ Ожидаемый средний размер пенсии в 2018 году - 14 400 руб. | Не менее прожиточного минимума в регионе (для пенсионеров) Если ПМ в регионе - федеральный, то он в 2018 году равен 8078 руб. |
* При проживании человека в районах Крайнего севера (применимо к обоим видам пенсии), при выполнении некоторых видов тяжелых работ и при работе во вредных и опасных условиях труда (в случае, если речь идет о страховой пенсии) пенсионный возраст может быть значительно снижен.
При всей неоспоримости рассмотренных выше отличий социальной пенсии от страховой справедливо будет говорить о том, что первая предназначена для ситуационной (временно или постоянной) замены второй. То есть, социальная пенсия оформляется, прежде всего, по той причине, что человек не вправе - в силу недостатка стажа или недобора ИПК, претендовать на обычную страховую пенсию, в то время как государству необходимо оказать ему хоть какую-нибудь финансовую поддержку в пожилом возрасте.
Текущая система пенсионного обеспечения населения позволяет защитить интересы всех категорий граждан, независимо от их возраста и пола. Однако нередки случаи, когда достигший пенсионного возраста гражданин не имеет достаточного стажа для получения страховой пенсии. В таких случаях предусматривается выплаты социальной пенсии как особого вида обеспечения некоторых групп населения.
Классификация видов пенсий
Российское законодательство предусматривает следующую классификацию видов пенсий:
- Страховая пенсия . Подразумеваются ежемесячные выплаты в счет возмещения утраченного дохода гражданина за время осуществления им трудовой деятельности. Обязательным условием для подобных начислений является наличие , то есть определенного количества лет регулярных страховых отчислений в ПФ РФ. Назначается для субъектов, достигших пенсионного возраста и имеющих при этом необходимый страховой стаж.
- Государственная пенсия . Подразумеваются ежемесячные выплаты по установленному законодательством порядку определенным категориям граждан. Под такими категориями понимаются военнослужащие, участники ВОВ, государственные сотрудники, а также ликвидаторы техногенных аварий.
- Социальная пенсия . Представляет собой фиксированную денежную сумму, которая начисляется из бюджетных средств тем категориям населения, которые на основании наличия патологий психического или физического развития, наличия серьезного диагноза или определенных неблагоприятных жизненных обстоятельств, не осуществляли трудовую деятельность. То есть, граждане указанных групп не имеют страхового стажа, что подразумевает возможность получать особый вид материального обеспечения по достижения субъектами необходимого возраста.
Нормативно-правовое регулирование социальных выплат
Пенсионное законодательство РФ в целом регламентируется большим спектром нормативных документов. Особое внимание уделяется исполнению социального обеспечения граждан, достигших пенсионного возраста. При этом жесткая регламентация и контроль за указанным исполнением законодательства осуществляется не только на региональном уровне, но также в сфере федерального влияния.
Основными нормативными актами, регулирующими подобные пенсии, являются:
- Конституция Российской Федерации. В ней фиксируется право каждого субъекта на социальную защищенность в преклонном возрасте, а также право получать от государства пенсионное содержание.
- ФЗ № 166 от 15.12.2001г. «О государственном пенсионном обеспечении РФ».
- ФЗ № 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ». В данном нормативе определяются необходимые условия для возможности получения социальных пенсионных выплат населением, а также порядок осуществления начислений.
Категории граждан, которым положена социальная пенсия
Социальные пенсии выплачиваются из средств федерального бюджета. Они предоставляются нетрудоспособным субъектам. В частности, ФЗ № 166 определяет три вида соответствующих начислений:
Также начисление социальной пенсии имеет свои нюансы:
- к представителям народов Крайнего Севера относятся только те субъекты, которые регулярно проживают на соответствующих территориях;
- социальная пенсия по факту гибели кормильца начисляется в полном размере, независимо от числа нетрудоспособных субъектов в семье. Список лиц, имеющих право претендовать на подобную пенсию, детально фиксируется законодательством;
- пенсия социального характера определяется для тех граждан, которые в силу своей нетрудоспособности не осуществили ни одного страхового взноса в ПФ РФ (инвалиды);
- подобное пенсионное обеспечение по факту старости не предусматривается для трудоустроенных пенсионеров;
- для иностранцев или субъектов без гражданства возможность получать от государства социальную пенсию появляется только в том случае, если они в состоянии доказать факт своего перманентного проживания на территории РФ на протяжении не менее 15 лет.
Изменения социальной пенсии в 2019 году, ее размера
Исходя из ст. 25 ФЗ № 166, существует регламентированный порядок индексации пенсий социального характера. Подобная индексация связана с ежегодными корректировками объема МРОТ, который, в свою очередь, основывается на уровне цен потребительских корзин.
Индексация проводится каждый год 1 апреля. Коэффициент, на который пенсии будут увеличены, исчисляется Правительством РФ. При этом важно понимать, что коэффициент повышения страховых и социальных выплат может быть различен.
В процедуре расчета специального коэффициента в последние годы наблюдается тенденция к сокращению. Так, 01.04.2018г. такой коэффициент для социальных пенсий составлял всего 1,5%. При первичной разработке проекта будущих индексаций на 2019 год планировалось оставить требуемый коэффициент на уровне 1,2%. Однако в итоге, главой Министерства труда РФ Топилиным М. А. было утверждено, что индексация 01.04.2019г. пройдет на уровне 4,1%. В финансовом эквиваленте данный процент представляет собой объем денежных средств от 175 до 495 руб. в зависимости от категории получателя.
Порядок оформления социальной пенсии
Граждане могут оформить социальную пенсию по старости, соблюдая такую последовательность действий:
Первая пенсионная выплата должна быть осуществлена не позднее следующего месяца после даты направления пакета бумаг.
В частности, пакет документов помимо заявления должен содержать такие бумаги:
- Пенсионное удостоверение субъекта.
- Удостоверение личности. Так, паспорт потребуется при любом гражданстве.
- Если просителем является лицо без гражданства или иностранец, также необходимо приложить документы, подтверждающие постоянное проживание на территории РФ последние 15 лет.
- Документ, подтверждающий принадлежность субъекта к жителям Крайнего Севера.
- Медицинское заключение, подтверждающее наличие ограниченных возможностей. Необходимо для тех случаев, когда оформляется социальная пенсия по инвалидности.
- Доказательные документы, если пенсия оформляется по факту потери кормильца.
Государственный сотрудник также может затребовать иные бумаги, исходя из своего профессионального суждения. Однако требуемые документы должны быть только те, которые пенсионер может лично запросить в муниципальных структурах или частных учреждениях.
Социальная пенсия и МРОТ – соотношение и доплаты
Исходя из положений пенсионного законодательства, размер социальной пенсии в 2019 году не может быть ниже величины МРОТ. В условиях, когда такая пенсия все-таки ниже МРОТ, государство осуществляет социальные доплаты из федерального бюджета. При этом доплаты осуществляются в том объеме, чтобы суммарно получаемые средства достигали прожиточного минимума для того, кто получает социальную пенсию.
Так, конкретный объем доплаты формируется на основании таких факторов:
- действующая величина МРОТ в целом по РФ и в конкретном регионе;
- место жительства субъекта и период его проживания там;
- общий объем финансирования конкретного лица.
Основываясь на положениях ФЗ № 178, когда общий объем финансового обеспечения субъекта ниже МРОТ в конкретном регионе, который при этом ниже МРОТ в целом по РФ, доплату субъекту осуществляет ПФ РФ.
Если же объем социального обеспечения субъекта ниже МРОТ в конкретном регионе, который при этом выше МРОТ в целом по РФ, доплату гражданину осуществляет структура социальной защиты населения.
Особенности социальной пенсии для жителей Крайнего Севера и участников ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС
Исходя из ст. 17 ФЗ № 166 для ликвидаторов последствий катастрофы на ЧАЭС предусматриваются отдельные условия получения социальных пенсий:
- лицам, которые вследствие трагедии на ЧАЭС перенесли заболевание или получили хронический диагноз, полагается 250% текущего объема социальной пенсии, то есть 12.586 руб.;
- субъектам, постоянно проживающим или трудящимся на территориях радиоактивного поражения, положено 200% текущего объема социальной пенсии, то есть 10.069 руб.;
- гражданам, которые вследствие катастрофы на ЧАЭС получили инвалидность 1 и 2 групп, могут претендовать на 250% соцпенсии, то есть 12.586 руб.;
- тем лицам, которые получили инвалидность 3 группы в ходе ликвидации последствий трагедии, положено 125% от объема социального пенсионного финансирования населения, то есть 6293 руб.;
- детям, которые по факту данной чрезвычайной ситуации потеряли обоих опекунов или единственную мать, полагается пенсия в объеме 250%;
- прочим нетрудоспособным родственникам погибшего ликвидатора полагается 125%.
Если на попечительстве погибшего субъекта находились иждивенцы, им будут выплачиваться по 1209 руб. на каждого человека.
Особенностью начисления социальной пенсии для жителей Крайнего Севера является региональный коэффициент.
При расчете практически всех социальных выплат данного района специальный коэффициент увеличивается. При этом подобное увеличение правомерно корректировать от 50% до 200%, основываясь на регионе проживания.
Действие увеличенного коэффициента справедливо только для тех граждан, которые постоянно трудятся или живут на указанных территориях.
Таким образом, социальная пенсия в 2019 году является одним из видов материального обеспечения нетрудоспособных граждан. При этом законодатель также предусматривает определенные доплаты для тех сумм, которые не превышают МРОТ. Индексация, проводимая каждое 1 апреля, помогает держать уровень социальных выплат на актуальном для текущего положения цен уровне.
Загрузка...
