Как выплачивается социальная пенсия. Размеры и индексация пенсии. Дополнительные основания для получения

Это ежемесячная выплата материальной помощи нетрудоспособным гражданам, у которых отсутствует страховой стаж. Целью данного пенсионного обеспечения является материальная помощь лицам, у которых нет иных источников доходов.

Важно отметить, что средства на социальное пенсионное обеспечение поступают из государственного бюджета , а не из страховых взносов, что собственно и отличает ее от страхового пенсионного обеспечения .

Основные положения социальной выплаты регламентируются Федеральным законом от 15.12.2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» .

Виды социального пенсионного обеспечения граждан

На основании Федерального закона от 15. 2.2001 N 166-ФЗ выделяют следующие виды пенсий:

Социальное пособие детям, у которых погибли один или оба родителя, выплачивается в полном объеме вне зависимости от количества иждивенцев в семье.

При отсутствии права на страховую пенсию по старости

Главным условием для назначения данного вида пенсии является наступление «нетрудоспособности», т.е. достижение мужчинами возраста 65 лет, а женщинами - 60 лет. Право на выплату по старости имеют:

1. граждане Российской Федерации , достигшие указанного возраста;
2. иностранные граждане , которые проживают на территории России не менее 15 лет и достигшие установленного законом возраста.

Кроме этого социальное пенсионное обеспечение по возрасту не выплачивают во время осуществления трудовой деятельности, в период которой граждане застрахованы в системе ОПС соответствии с законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» .

Пенсионное обеспечение народов Крайнего Севера

Особое место выделяется жителям районов Крайнего Севера, которые не имеют трудового стажа. Для назначения пенсионного обеспечения таким гражданам необходимо выполнение всего двух условий:

1. Постоянное проживание в местностях Крайнего Севера.
2. Достижение мужчинами возраста 55 лет, а женщинами - 50.

К малочисленным народам Севера относятся только те граждане, которые постоянно проживают на территории Крайнего Севера, в областях расселения своих предков и ведут традиционные для тех мест образ жизни и промысел.

Постановлением правительства Российской Федерации №1049 были утверждены перечни малочисленных народов Севера (к их числу относятся эскимосы, чукчи, ламуты, кереки).

Размеры социальных пенсий и индексация в 2017 году

Размеры социальных пенсионных выплат разнятся и зависят от вида назначаемой пенсии и категории их получателей. Размеры пенсий, установленные до 1 апреля 2017 года, приведены в таблице ниже.

Размеры пенсионных выплат каждый год должны индексироваться на уровень фактический инфляции предыдущего года. Если конечный размер выплат оказывается ниже прожиточного минимума, установленного в регионе проживания, то получателям может быть назначена социальная доплата.

Пенсия для жителей Севера повышаются на районный коэффициент на весь срок проживания в данном месте. При выезде пенсионера за пределы «северных» территорий коэффициент аннулируется.

Порядок назначения и выплат

Для назначения социальной пенсии гражданам необходимо предоставить:

1. документ, удостоверяющий личность;
2. заявление;
3. документы необходимые для подтверждения различных обстоятельств, которые у различных категорий получателей могут отличаться.

Необходимый перечень бумаг можно подать в любое время, после наступления права на данный вид пенсионного обеспечения. Обратиться за назначением выплат можно в многофункциональный центр (МФЦ) или в территориальный орган (по месту жительства) Пенсионного фонда России (ПФР ). Причем документы предоставляются как лично, так и через законного представителя. Заявление о назначении можно подать через личный кабинет на официальном сайте ПФР.

Выплата назначается с 1 числа месяца, в котором гражданин за ней обратился, но не ранее дня наступления права на нее. Выплаты производятся ежемесячно.

Получатель пенсионного обеспечения вправе сам выбрать организацию и способ доставки пенсионного обеспечения . Таких организаций несколько - это могут быть Почта России, банковские отделения или организация, занимающаяся доставкой пенсии.

Что касается способов получения выплат , то их также несколько:

1. на дому;
2. лично в отделении организации;
3. на карту банка.

Также на получение пенсионных средств можно оформить доверенность. Составить ее можно самостоятельно, но она требует заверения у нотариуса или непосредственно в той организации, где пенсионер получает выплаты. Для этого в данные отделения необходимо самому получателю и доверенному лицу обратиться с документами, удостоверяющими личность (паспортом).

Социальная пенсия – это материальная помощь от государства нетрудоспособным категориям граждан. Она перечисляется в соответствии с определенными критериями и может быть отменена в любой момент, как только изменятся условия жизни лица на иждивении.

Общие сведения

В России подобные выплаты получают только граждане без страхового стажа, то есть ни дня не проработавшие официально. При этом претендент на социальное обеспечение не должен иметь других источников дохода. Как было сказано ранее, материальная помощь ежемесячно поступает из средств госбюджета, в том числе из налогов, взимаемых с трудящихся граждан.

Условия назначения социальной пенсии регламентируются законом №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». На его основании также выделяют такие виды материальной поддержки:

• по инвалидности;
• по потере кормильца;
• по старости.

В зависимости от того, кому выплачивается пенсия, варьируются сроки назначения обеспечения. Например, при достижении возраста нетрудоспособности гражданин поддерживается до конца жизни, в то время как лицо с ограниченными возможностями получает средства из госбюджета только до снятия с него инвалидности. Перечисления, связанные с потерей кормильца, устанавливаются до совершеннолетия ребенка. В редких случаях они продлеваются до достижения 23 лет при очном получении высшего образования.

Кто имеет право на данную категорию выплат?

Данный вид материальной поддержки полагается незащищенным слоям населения в соответствии с указанными выше критериями. Таким образом, вот кому положена социальная пенсия:

• инвалидам вне зависимости от их возраста и степени тяжести заболевания;
• детям, лишившимся попечительства, сиротам;
• гражданам, постоянно проживающим на Крайнем Севере (в связи с тяжестью климатических условий в регионе);
• лицам, достигшим определенного возраста (в РФ это 60-65 лет) и не имеющим прав на другие виды материального обеспечения.

Социальные пенсии назначаются только при условии невозможности получения иных выплат, в том числе отчисляемых фондом обязательного страхования. Таким образом, поддержка полагается лицам, не имеющим официального трудоустройства и не заключавшим соответствующих договоров.

Получение такого пособия от государства – это процедура весьма кропотливая и затратная по времени. Потребуется оформление определенных документов. Для инвалидов это:

• выписка из освидетельствования, выданного МСЭ;
• справка, подтверждающая низкий уровень дохода остальных членов семьи (если таковые имеются).

При этом лицо с ограниченными возможностями также должно доказать отсутствие страхового стажа. В противном случае ему будет начисляться другой вид выплаты, размер которой основывается на сумме накоплений. Иногда такой вариант менее выгоден.

Здоровым детям тоже может назначаться . Это фиксированные ежемесячные выплаты, размер которых не зависит от количества иждивенцев.

Кто имеет право на социальную пенсию?

Лица до 18 лет, лишившиеся отца, матери или обоих родителей. Если в процессе у ребенка умирает сначала один опекун, а затем второй, то сумма начислений не изменяется. Чаще всего в таких случаях получение пособия отменяют вовсе.

Важно помнить, что материальная поддержка оказывается лишь детям, а не оставшемуся родителю. Он не может тратить полученные деньги только на себя, в противном случае на него будет заведено уголовное дело.

Однако пенсионная выплата, полагающаяся несовершеннолетним гражданам, иногда назначается взрослым дееспособным лицам в случае, если умерший был их единственным источником дохода. При этом иждивенец не должен иметь за плечами страхового стажа. Этот пункт касается и умершего родителя.

Социальная пенсия по старости начисляется лицам, достигшим определенного возраста. Для мужчин это 65 лет, для женщин – 60. Пожилых людей уже не берут на высокооплачиваемые должности, и поскольку страховой стаж у них отсутствует, на помощь приходит государство.

Такой вид материальной поддержки оказывают не только гражданам РФ, но и иностранцам, проживающим на территории России не менее 15 лет и достигшим указанного возраста. Кроме того, как и остальным категориям иждивенцев, пенсионерам для получения выплат требуется отсутствие регистрации в системе ОПС.

Народы Крайнего Севера – последняя группа населения, нуждающаяся в отчислениях от государства. Согласно утвержденному перечню, в нее входят чукчи, ламуты, эскимосы и кереки. Чтобы получить социальное обеспечение, нужно соблюдение всего 2 условий:

• постоянно проживать в области расселения своих предков;
• достигнуть возраста 50-55 лет.

После подачи соответствующих документов им назначается социальная пенсия.

Индексация и размеры материального обеспечения

Сейчас сумма, выплачиваемая каждой категории граждан, составляет разное значение. Оно зависит от вида начисления и получателя. С учетом ежегодных плановых индексаций размер выплат на апрель 2017 года составил:

• 5 037 руб. – размер социальной пенсии по старости для граждан РФ, представителей малочисленных народов, инвалидов II группы и по потере кормильца;
• 12 085 руб. будет выплачиваться инвалидам I группы и сиротам;
• 10 070 руб. ежемесячно полагается детям с ограниченными возможностями;
• 4 300 руб. – сумма начислений для инвалидов III группы вне зависимости от возраста.

Если конечный размер пенсии не соответствует прожиточному минимуму (примерно 8 500 руб), то получателям назначается отдельная надбавка. Сколько государство сочтет нужным выплачивать, неизвестно, так как данный аспект не прописан в положениях закона. Однако не стоит рассчитывать на общую сумму, превышающую ПМП.

Конечный размер социальной пенсии для народов Крайнего Севера зависит от районного коэффициента. Он способен повысить выплату до 200%, то есть увеличить ее до 20 тыс. руб. Действие надбавки распространяется только на лицо, постоянно проживающее в данном регионе. В случае переезда она будет аннулирована, а вместе с ней и социальная пенсия, если гражданин не достиг указанной возрастной планки.

Назначение и получение материального обеспечения

Не все граждане РФ знают, что такое социальная пенсия, и каков порядок ее начисления. Из-за этого часто возникают сложности, в том числе у лиц, оказавшихся в затруднительном положении и не имеющих представления о своих правах.

На деле же, чтобы стать получателем пособий от государства, нужно относиться к одной из перечисленных ранее категорий населения и предоставить ряд документов:

• удостоверение личности;
• соответствующее заявление с прошением;
• справки и другие бумаги, подтверждающие обстоятельства, ввиду которых требуется (разные для каждого отдельного случая).

Данный перечень документов заявитель может подать в любое время. Лицо способно обратиться в организацию по своему выбору: МФЦ, ПФР или территориальный орган. При этом гражданин имеет право передать заявление как лично, так и через представителя.

Если прошение о назначении социальной пенсии было удовлетворено, то выплата начисляется с 1 числа каждого месяца. Получатель сам решает, каким способом ему будут доставляться дотации: в банке, на пластиковую карту или же лично в руки на дому.

Иждивенец может также оформить доверенность, с помощью которой принимать средства сможет 3-е лицо. Данный документ составляют самостоятельно и относят к нотариусу для заверения его подлинности. Для этого понадобятся паспорт и бумага, написанная получателем.

Законодательством России предусмотрено несколько разновидностей пенсий. К числу общераспространенных - не имеющих ведомственной или отраслевой специфики, относятся страховая и социальная пенсии по старости. В чем специфика каждой из них? Чем они принципиально отличаются друг от друга?

Страховая пенсия: условия назначения

Прежде чем рассматривать, чем отличаются страховая и социальная пенсии, ознакомимся с условиями назначения каждой из них. Начнем со страховой. Она назначается при условии, что претендент на пенсию:

• достиг установленного законом пенсионного возраста;
• имеет минимальный стаж и минимальную величину индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) для назначения страховой пенсии.

Пенсия может быть:

• оформлена в предусмотренных законом случаях досрочно - до достижения пенсионного возраста;
• выплачена наряду с заработной платой (с поправкой на некоторые особенности индексации - которая может быть разной для работающих и не работающих пенсионеров).

Отметим, что страховая пенсия неработающего пенсионера в любом случае подлежит индексации - в величине, которая определяется с учетом инфляции.

Вероятно, главное, чем отличается страховая пенсия от социальной пенсии по существу - это размер и принципы его расчета. В случае с рассматриваемым видом пенсии он исчисляется по довольной сложной формуле, в которой учитываются, в частности:

• стаж;
• зарплата;
• регион осуществления трудовой деятельности;
• структура пенсионного счета (с накопительной составляющей или без нее, с докапитализацией в рамках программ софинансирования или без них).

Страховая пенсия может быть передана в управление ПФР или негосударственного пенсионного фонда (в части накопительной составляющей пенсии). Данная процедура регулируется отдельными нормами закона.

Теперь - о специфике социальной пенсии.

Социальная пенсия: условия назначения

Важнейшее различие страховой и социальной пенсии в том, что при назначении второй не имеют значения стаж и ИПК. Их вообще может не быть - если человек в принципе не работал (либо получал зарплату «в конверте»). Главный критерий получения социальной пенсии - достижение установленного законом возраста.

Он существенно выше того, который определен для страховой пенсии. Но не считая данного нюанса, социальная пенсия и страховая пенсия имеют большое количество иных различий по существу - в частности, с точки зрения:

• условий трудоустройства при получении пенсии;
• определения величины пенсионных выплат;
• условий получения пенсии досрочно - до наступления установленного законом пенсионного возраста;
• условий передачи пенсии в управление в НПФ;
• условий индексации.

Стоит отдельно сказать, что в рамках программ пенсионного страхования (социального страхования) существует, наряду с пенсиями по старости, ряд иных разновидностей пенсий (с особыми условиями получения):

• по инвалидности (которая может быть страховой или социальной);
• по потере кормильца (страховая или социальная).

Есть различные ведомственные, корпоративные пенсии - но их назначение находится вне юрисдикции федеральных законов.

Рассмотрим наглядно, в чем разница страховой и социальной пенсии (условившись, что речь пойдет именно о пенсиях по старости), используя небольшую таблицу.

Сходства и различия между пенсиями: таблица

* При проживании человека в районах Крайнего севера (применимо к обоим видам пенсии), при выполнении некоторых видов тяжелых работ и при работе во вредных и опасных условиях труда (в случае, если речь идет о страховой пенсии) пенсионный возраст может быть значительно снижен.

При всей неоспоримости рассмотренных выше отличий социальной пенсии от страховой справедливо будет говорить о том, что первая предназначена для ситуационной (временно или постоянной) замены второй. То есть, социальная пенсия оформляется, прежде всего, по той причине, что человек не вправе - в силу недостатка стажа или недобора ИПК, претендовать на обычную страховую пенсию, в то время как государству необходимо оказать ему хоть какую-нибудь финансовую поддержку в пожилом возрасте.

У многих, кому положены различные выплаты от государства, возникают вопросы. Например, что такое социальная пенсия и кому она полагается. Это очень важный вопрос, но не такой сложный, как кажется изначально. В отличие от трудовых выплат, не нужно ждать определенного возраста и нарабатывать стаж, а достаточно подходить под определенную группу лиц. Эта выплата может быть трех видов:

• по старости;
• по потере кормильца;
• по инвалидности.

Для того чтобы получить каждую из них, необходимо соблюсти несколько условий, которые более подробно будут описаны ниже.

Получение пенсии по старости: условия и особенности

Пенсионерам положена выплата трудовой пенсии, которую начисляют, если присутствует суммарный стаж свыше 6 лет. Женщинам в него вносится период ухода за ребенком (в настоящий момент по полутора лет за первого и второго ребенка, но с переходом на балльную схему это положение изменится), а также проживание в военных городках (не более 3 лет), где нет возможности трудоустройства.

Существует еще одно пособие – которое положено тем, кто не набрал минимальный стаж. Для получения социальной выплаты необходимо, чтобы наступил определенный возраст: для мужчин – 65 лет, а для женщин – 60. Если по национальности они относятся к малым народам Крайнего Севера, то начало выплат наступает раньше на 10 лет.

Особенностями выплаты пособия по старости являются:

• отмена при выходе на работу;
• как только стаж достигнет шестилетнего предела, социальная пенсия прекращает выплачиваться и начинается начисление трудовой.

Оформляется она в Пенсионном фонде по достижении определенного возраста. Обеспечение для начисления идет из средств Федерального бюджета.

В настоящее время обязательный стаж планируют увеличить до 15 лет к 2025 году, а это означает, что социальные пенсии по старости через некоторое количество лет будет получать еще большое количество россиян.

В некоторых случаях социальные выплаты проводят вместе с трудовыми:

• для участников ВОВ;
• работал ранее на предприятиях с высокой степенью риска.

Разбирают возможность получения дополнительной выплаты в отделении Пенсионного Фонда при подаче документов. Специалисты проконсультируют вас: возможно ли получить данную прибавку к трудовой пенсии?

Средства, начисляемые по потере кормильца

Эта пенсия назначается всем несовершеннолетним (до 18 лет), которые потеряли одного или двух родителей. Например, если одинокая мать умерла, то ее дети будут получать данное пособие от государства. Во время учебы в любом заведении (кроме тех, которые дают дополнительное образование) можно продлить срок начисления пенсии до 23 лет. Если ребенок выйдет на работу, то выплата не прекращается, а приостанавливается. По окончании трудовой деятельности можно снова воспользоваться правом получения социального обеспечения, но это касается только несовершеннолетних или учащихся.

По потере кормильца выплаты проводятся со следующими особенностями:

• назначаются вне зависимости от наличия трудового стажа кормильца;
• могут быть получены ребенком, умышленные действия которого повлекли за собой смерть или преступление, ее повлекшее.

Получение пенсии после 18 лет возможно, если ребенок учится на дневном отделении. Обыкновенно таким детям возможны скидки на поступление в высшие учебные заведения на бюджет. Однако в законе нет поправки о том, что учащимся на платной основе начислений не производят.

Еще один момент, касающийся социального пособия, связанного с потерей кормильца, если до смерти у родителя была работа, то размер начисленной выплаты может быть увеличен средствами страховых накоплений.

Социальная пенсия инвалидам

Еще один вид социальной выплаты в России положен людям, вне зависимости от возраста. Он назначается по инвалидности:

• детям с врожденной или приобретенной инвалидностью;
• взрослым при инвалидности любой группы.

Право получать пенсию наступает, если ухудшение здоровья произошло вследствие преступления, умышленного причинения вреда своему здоровью, а также при отсутствии стажа. Еще одной особенностью является независимость получения этого социального пособия от выполнения трудовой деятельности.

Если инвалидность наступила в результате службы в Вооруженных силах РФ, то выплаты гораздо выше, чем у обычных граждан. В этом случае размер исчисляется немного иначе, и к социальной пенсии добавляется военная надбавка.

Размеры и индексация пенсии

Нельзя сказать, что социальные выплаты достаточно велики, и на них реально прожить без дополнительных доходов. Они способны стать неплохой помощью, которую можно направить на получение медицинской помощи и другие нужды.

Увеличение размера из-за инфляции происходит ежегодно и существует традиционная дата изменения выплат – 1 апреля. Новости федеральных каналов, как правило, сообщают о предполагаемом повышении. Поэтому чтобы быть в курсе изменений, необходимо просматривать выпуски и интернет-порталы при возможности.