Трудовой стаж для ветерана труда. Кто имеет право на получение Ветерана труда. Льготы и материальная поддержка Ветеранов труда

Российское законодательство меняется постоянно - вносятся поправки, вследствие которых утрачивают силу ранее действовавшие положения, появляются пункты, дающие новые преимущества. Федеральный Закон №5, касающийся ветеранов, - не исключение. После того, как ФЗ №388 были установлены единые требования к соискателям почетного звания «ветеран труда» (29.12.2015 г.), приобрести льготный статус стало затруднительно.

Седьмая статья ФЗ-5 содержит обязательные критерии - наличие поощрений и конкретизированные рамки трудового времени. Многолетним периодом работы могут гордиться многие пенсионеры-россияне, со знаками отличия все гораздо сложнее. Самый популярный вопрос, который задают пожилые граждане, можно ли получить ветерана труда по стажу без наград.

Законодательные нормы

Критерии россиянам . Претенденты разделены на две категории.

1. Лица, начавшие трудиться еще детьми во времена ВОВ. Для них выдвинуто единственное условие - срок работы. Для женщин введено значение 35 лет, мужчинам предложен больший объем - 40 лет.
2. Остальные граждане России. Соискателю необходимо , обладать . Годы работы должны составлять не менее 20, 25 лет (женщины, мужчины соответственно). Заслуги тружеников предусматриваются общероссийские (ордена, медали советского периода, РФ, благодарности Президента России) и ведомственные.

За профессионализм, трудовые достижения, мастерское исполнение обязанностей работника могли наградить благодарственными письмами, дипломами, подтверждающими заслуги на предприятии, в организации. Какие из них имеют значение?

Ведомственные регалии учитываются, когда:

• они учреждены федеральными министерствами;
• человек отработал 15 лет из 20-25 в той сфере, по линии которой был поощрен;
• гражданин награжден таким знаком до 30.06.2016 г.

Согласно поправкам ФЗ-5 с 2005 г. действует норма - субъекты Федерации разрабатывают собственные регламенты, регулирующие правила присвоения статуса (ст.7). Они же решают, какие послабления предоставлять обладателям титула, проживающим на территории региона (ст. 22).

Благодаря переданным полномочиям, региональные правительства разработали алгоритмы присуждения ветеранства. Большинство из них соответствует общегосударственным нормативам, но имеются исключения.

Региональные нюансы

Чтобы оценить, можно ли получить ветерана труда по стажу без наград, важно понимать - существуют труженики общероссийского уровня, а также льготники-ветераны области, края, республики.

Однако та же 7 статья (п.4) разрешает дилемму, как получить ветерана труда, если нет наград, но есть стаж.

При долговременном рабочем этапе и отсутствии наградных знаков, грамот, благодарностей ветеранство присваивают гражданам, когда это предусмотрено законодательством региона проживания заявителя.

Республиканскими, краевыми, областными правительствами введены звания регионального значения. Название удостоверения в этом случае содержит наименование российского субъекта.

Преференции, предоставляемые льготникам-ветеранам Российской Федерации и конкретного региона, практически одинаковые:

• компенсации платежей за квартплату (50%);
• послабления по части проезда транспортом;
• налоговые уступки;
• льготные услуги здравоохранения.

При этом требования к номинантам отличаются от рекомендаций ФЗ.

По административным регламентам правила присуждения статуса могут:

• исключать требование к наличию награждений вовсе;
• вводить условие осуществления деятельности труженика областного, краевого значения (определенное количество лет);
• увеличивать минимальный норматив срока работы;
• обозначать , обосновывающих титул;
• расширять список возможных заявителей.

Например:

1. Жителям Ульяновской обл. предъявляют предписание: стаж 35-40 лет, из них треть - территориальный, и любые областные поощрения.
2. Лояльнее власти Оренбургской обл.:

• женщины, отработавшие 38 лет, 19 из которых отработаны в Оренбуржье, мужчинам - не менее 43 лет, из них 21,6 л. местных;
• поощрение областного значения и пенсионный возраст;
• многодетные родители (5 детей), один из родителей ребенка-инвалида (время исполнения функции трудящегося 20-25 лет);
• народные дружинники, отработавшие в охране порядка 5 лет, при 20-25-летней выработке.

Вариаций присвоения ветеранского титула регионального значения множество. Главное, что нужно знать пожилому человеку:

• система присвоения варьируется по регионам;
• приобретение ветеранства возможно при отсутствии регалий, когда такой регламент предусмотрен в населенном пункте проживания заявителя;
• льготы для обладателей титула уровня РФ, субъекта Федерации идентичны, полностью определяются местными властями.

Первый шаг для воплощения намерения обрести ветеранское звание - обращение к сотрудникам местных органов соцзащиты, МФЦ. Это прояснит вопрос критериев к соискателям ввиду действующего законодательства. Служащие госструктур помогут правильно оформить заявление, перечислят . Информацию об административных регламентах (категориях заявителей, необходимой документации, сроках процедуры присуждения и выдачи удостоверяющего документа) дает интернет-портал «Госуслуги», предоставляют официальные сайты полномочных инстанций.

Процедура с момента поступления заявления до выдачи удостоверения занимает около месяца. Чем раньше пенсионер займется оформлением, тем быстрее воспользуется преференциями. При вынесении отказного решения, труженик имеет все основания защищать права в суде.

Ответы на вопросы

Порядок присуждения ветеранского статуса регламентируется положениями ФЗ №5. Согласно ст. 7 претендентам необходимо располагать:

• продолжительным стажем;
• наградами-поощрениями.

Таким образом, при отсутствии наградных документов титул ветерана РФ не присуждается.

Может ли получить звание ветерана труда россиянка без наград (стаж 40 лет, женщина)?

Присваивается ли звание ветеран труда только по стажу без наличия наград?

Как получить ветерана труда жителю Ленинградской области сегодня без наград?

Какие награды надо иметь пенсионеру, чтобы получить звание ветеран труда?

Термин «ветеран труда» известен с середины семидесятых годов прошлого века.

Это почетное звание присваивалось трудящимся, чей стаж работы был выше среднестатистического.

Это был стимул для стабильной и длительной работы, пример для подражания. Ветераны труда награждались правительством, имели существенные льготы: высокую пенсию, бесплатный проезд на всех видах транспорта и другие.

С тех пор произошло много изменений во всех сферах, да и закон о ветеранах менялся не менее трех раз. Как получить ветерана труда без наград в наше время? Возможно ли это? Об этом пойдет речь ниже.

На сегодняшний день получение статуса ветерана труда регламентируется в законе РФ «О ветеранах» (версия 2016 года), где в ст. 7 прописано, что основанием для присвоения этого звания является наличие трудового стажа:

• для мужчин это 40 лет и выше;
• для женщин достаточно 35 лет общего стажа.

Для тех же, кто уже имеет соответствующие награды и медали, трудовой стаж, как и в предыдущей версии закона (от 2005 года), так и остался 25 и 20 лет соответственно.

Необходимые документы

С 2005 года присуждением звания ВТ занимаются местные органы социальной защиты. Поэтому соискателю нужно обращаться именно туда.

Вся процедура оформления проходит в соответствии с местным законом о порядке и условиях присвоения этого звания. А он, в свою очередь, опирается на требования федерального закона. С той лишь оговоркой, что соискатель должен прожить в данном регионе определенное количество лет. Хотя такой оговорки может и не быть.

В пакет документов, предоставляемый в орган соцзащиты, входят:

• Гражданский паспорт.
• Трудовая книжка со всеми вкладышами и копии этих документов.
• 2 фотографии 3×4.
• Выписка из районного отдела пенсионного фонда о стаже работы.

Если в соцзащиту обращается не сам пенсионер, а его представитель, то дополнительно нужно иметь:

• Гражданский паспорт представителя пенсионера.
• Доверенность от претендента на звание о праве действовать от его лица, оформленную в соответствующем порядке.

На месте составляется заявление на имя руководителя органа соцзащиты с просьбой о присвоении звания ВТ. Оно подается в двух экземплярах.

Один из них остается у инспектора, а другой с его пометкой о приеме и числом подачи забирается соискателем.

В случае если трудовая книжка или какая-то ее часть потеряны, то в Пенсионном фонде можно восстановить все недостающие данные.

Порядок оформления

Вся процедура оформления документов, связанных с присвоением статуса ветерана труда прописывается в соответствующем Постановлении областной (краевой, республиканской) администрации.

Обычно это выглядит следующим образом:

1. Работник местной соцзащиты регистрирует заявление претендента, формирует дело.
2. Эти бумаги направляются в областное управление. Здесь они подвергаются экспертизе на подлинность соответствующей комиссией. Создается она решением обладминистрации. На проверку отводится месяц.
3. При положительном решении вопроса — бумаги направляются на утверждение в обладминистрацию.
4. В случае отказа в присвоении звания ходатаю письменно сообщается об этом с расшифровкой причин отказа. Это должно делаться в пятидневный срок со дня принятия решения.
5. Выписка из Постановления областной администрации о присвоении статуса, вместе с подтверждающими документами направляется по месту подачи заявления.
6. Районная соцзащита выписывает удостоверение ВТ.
7. Этот документ регистрируется в специальной книге и вручается его обладателю.
8. Копии бумаг из дела, заведенного в соцзащите, хранятся в пенсионном деле ветерана.
9. В его пенсионной книжке также проставляется штамп «Ветеран труда», заверенный органом выдавшим удостоверение.

Все вопросы, связанные с ветеранством, на федеральном уровне регулирует закон от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах».

Условиям предоставления звания ветерана труда посвящена статья 7 этого нормативного акта.

Всех потенциальных ветеранов труда с точки зрения требований по стажу можно разделить на 3 группы:

1. Имеющие право на пенсию по выслуге лет.
2. Начавшие трудовую деятельность во время Великой Отечественной войны.
3. «Обычные» ветераны труда, не относящиеся к двум перечисленным выше категориям.

Ветеран труда – стаж для женщин, имеющих право на пенсию по выслуге лет

Статья 7 закона № 5-ФЗ определяет, что стаж, дающий право на пенсию по выслуге лет, является основанием и для присвоения звания ветерана труда.

Пенсия по выслуге лет может быть назначена:

1. Военнослужащим и приравненным к ним лицам (например, сотрудникам МВД или МЧС).
2. Государственным и муниципальным гражданским служащим.
3. Космонавтам и работникам летно-испытательного состава.

«Военная» выслуга лет определяется ст. 13 закона от 12.02.93 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении…». Возможны два варианта ее подсчета:

1. При полностью «военном» стаже продолжительность выслуги должна быть не менее 20 лет.
2. Если стаж «смешанный», т.е. включает в себя и работу на гражданских должностях, то его продолжительность должна быть длиннее – не менее 25 лет, в т.ч. не менее 12,5 лет должна длиться «военная» часть.

В данном случае закон не делает разницы между мужчинами и женщинами, устанавливая для них одинаковую выслугу. Это можно объяснить тем, что военная служба – преимущественно «мужское» занятие, и поэтому законодатели не предусмотрели «гендерные» различия по выслуге.

Менее понятно, почему аналогичный подход применили и для госслужащих. Приложение к закону от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» устанавливает выслугу, необходимую чиновникам для получения пенсии.

Стаж работы для ветерана труда для женщин и мужчин, работающих на госслужбе, также является одинаковым. В 2018 году он равняется 16 годам, далее закон предусматривает его постепенное повышение до достижения в 2026 году длительности в 20 лет.

А вот для космонавтов и летчиков-испытателей «женский» и «мужской» стаж для получения пенсии отличаются.

Необходимая для них выслуга установлена ст. 7.1 и 7.2 закона № 166-ФЗ и составляет в общем случае 25 лет для мужчин и 20 лет – для женщин. А если причиной увольнения стало состояние здоровья, то стаж может быть меньше – 20 лет для мужчин и 15 – для женщин.

Сколько лет надо для ветерана труда женщинам, начавшим работать во время ВОВ

Отдельные правила присвоения звания ветерана труда действуют для тех, кто начал трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в годы Великой Отечественной войны.

Для них необходимый стаж больше, чем для других категорий – 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Зато в этом случае для присвоения звания достаточно одного стажа, наличие наград или других знаков отличия не требуется.

Многие ошибочно считают, что стаж в 40 или 35 лет дает право на звание ветерана труда без наград «по умолчанию» для всех. Но это не так – речь идет только о тех, кто начал трудиться во время ВОВ.

Поэтому ответ на вопрос, как получить ветерана труда женщине без наград, будет однозначным. Для этого необходимо начать работать в детском возрасте во время ВОВ и набрать общий трудовой стаж, превышающий 35 лет.

Все остальные соискатели (военные, космонавты и летчики-испытатели, чиновники и «обычные» пенсионеры) должны, кроме установленного стажа, еще и обладать определенными знаками отличия.

В етеран труда для женщин, получающих пенсию на общих основаниях

Рассмотрим, когда дают ветерана труда в России женщинам, не относящимся ни к одной из «особых» категорий, перечисленных выше.

В данном случае критерием является стаж для начисления страховой пенсии, определяемый в соответствии с пенсионным законодательством. Его продолжительность для женщин составляет 20 лет.

Зависимость стажа от вида награды

Говоря о том, когда дают ветерана труда женщинам, следует сказать и об особенностях подсчета стажа в зависимости от вида наград.

Закон устанавливает, что для получения звания ветерана труда соискатель должен обладать федеральными либо ведомственными наградами или другими знаками отличия.

Если награда – федеральная, то специальных требований к стажу не предъявляется. Главное – чтобы его общая продолжительность была не ниже установленной законом.

Если же знаки отличия – ведомственные, то принятие решения о том, когда дается ветеран труда женщинам, зависит еще и от стажа в конкретной профессиональной области. В этом случае для получения почетного статуса необходимо (в составе общего стажа) отработать в отрасли, к которой относится награда, не менее 15 лет.

Вывод

В каких случаях дают ветерана труда женщинам – зависит от порядка исчисления для них пенсионного стажа. Для каждой из категорий (военные, чиновники, летчики и космонавты, а также «обычные» пенсионеры) предусмотрена своя продолжительность стажа, необходимая для этого почетного звания. Кроме того, при наличии только ведомственных наград, нужно еще выполнить требования по стажу в конкретной отрасли.

Если человек много лет работал на благо своей родины, он должен быть вознагражден. Мужчине или женщине пенсионного возраста присваивается почетное звание «Ветеран труда», выдается грамота, медаль и денежная выплата, предоставляются льготы. Изучите порядок и условия присвоения звания ветеран труда.

Кто имеет право на получение Ветерана труда

Порядок процедуры установлен еще в середине 90-х годов Федеральным законом «О ветеранах». Согласно ему, пенсионер может получить такой статус при совокупности некоторых условий. Кому присваивается звание ветеран труда:

• пенсионеру, имеющему государственные награды;
• человеку, носящему почетные звания СССР, Российской Федерации;
• пенсионеру, имеющему награды ведомственными знаками отличия в труде;
• человеку, отработавшему определенное количество лет.

19 декабря 2005 года действуют поправки Закона, согласно которым, условия получения ветерана труда определяются территориальными субъектами РФ. Власти Москвы, например, не корректируют вышеприведенный список, органы других регионов вносят поправки. Одна из распространенных корректив – трудовой стаж на территории конкретного субъекта РФ или наличие наград местного значения.

Льготы Ветеранам труда федерального назначения

Граждане, которых министерство удостоило этого звания, имеют следующие привилегии:

• безвозмездный проезд в городском транспорте;
• отпуск в подходящее для льготника время;
• 50%-я компенсация оплаты услуг жилищно-коммунального хозяйства;
• покрытие затрат на проведение газа;
• бесплатное обслуживание в медучреждениях;
• пенсионеры могут получить оплату услуг протезирования зубов в государственных стоматологических учреждениях.

Государство позаботилось и о предоставлении налоговых льгот, сделав для ветеранов труда:

• освобождение от выплаты 100%-го размера имущественного налога;
• право переноса налогового вычета НДФЛ на другие сроки;
• отсутствие налога на доход физических лиц.

Региональные льготы ветеранов

Каждый территориальный субъект России предлагает свой перечень льгот за трудовые заслуги. В инстанции социальной поддержки граждан вы можете перечитать действующий список привилегий. Его разнообразие и качество зависит от величины регионального бюджета и характера программ соцзащиты населения. Как получить ветерана труда в Москве, и какая от этого выгода? Обладатель звания будет иметь право на (кроме федеральных поощрений):

• безвозмездный проезд на ж/д транспорте пригородного назначения;
• ежемесячную денежную доплату из местного бюджета, которая индексируется каждый год;
• минус 50% на оплату стационарного телефона или радиоточки;
• возможность посетить санаторий единожды в год при наличии сбоев в работе организма.

Как оформить Ветерана труда

Кандидату необходимо сходить в орган социальной защиты граждан по месту прописки с конкретным перечнем документов. После приема начинается оформление статуса – формируется личное дело, бумаги отправляются специальной комиссии в Министерство региона на рассмотрение. Срок обработки обращения ‒ 14-15 дней (зависит от области), затем сотрудники соцзащиты назначат вам явку и оповестят результат.

Порядок и условия присвоения звания

На основании документов, которые вы предоставите органам соцзащиты, министерская комиссия выносит решение о присвоении звания. При положительном результате сотрудники в течение 3-х дней (рабочих) составляют протокол об удовлетворении обращения заявителя. Эта бумага станет основанием для присвоения указанного статуса. Как получить звание Ветеран труда и удостоверение, подтверждающее его? После подписания чиновниками протокола кандидат должен прийти в орган соцзащиты, и под роспись ему выдадут корочку.

Если решение комиссии будет не в пользу заявителя, ему отправляется письменное уведомление. В бумаге обосновываются причины отказа, порядок их обжалования. Срок оформления отказа – до 5 рабочих дней. Свои ветеранские права вы можете отстоять в суде, ссылаясь на нормативную базу. Если у вас имеются трудовые достижения и документальное подтверждение своей деятельности, не стоит отказываться от возможности хорошего вознаграждения.

Стаж для получения Ветерана труда

Для получения такого статуса надо не только иметь грамоты и вознаграждения, но и отработать определенное количество лет. Важно, чтобы:

• страховой стаж был минимум 5 лет;
• имелся трудовой стаж минимум 25 лет (для мужчины) или 20 лет (для женщины) при наличии наград и почетных званий СССР, РФ;
• человек проработал минимум 40 лет (требование для мужчин) или 35 лет (для женщин), если начало его работы произошло в возрасте до 18 лет на момент Великой Отечественной войны.

Какие грамоты нужны для получения Ветерана труда

Основанием для награждения пенсионера являются грамоты, выданные следующими органами:

• министерством РФ;
• Федеральной архивной службой;
• налоговой службой РФ;
• иными федеральными инстанциями;
• научными учреждениями, которые приравниваются к ведомственным (если человек на момент присвоения работал в этой организации);
• НЕ котируются награды ОАО «Российские железные дороги», но грамоты ж/д ведомства СССР дают шанс на положительный результат.

Награды для получения звания Ветеран труда

Присвоить статус могут при наличии медалей и орденов, выданных такими органами:

• Правительством РФ;
• Администрацией президента РФ;
• начальником ведомства или руководителем министерства;
• Генеральной прокуратурой РФ;
• Председателем Конституционного суда РФ;
• Государственной Думой Федерального собрания РФ;
• Медаль «Почетный донор РФ» дает право воспользоваться льготами.

Однако не все награды позволяют получить этот статус. По Закону не имеют силы медали или дипломы за участие в выставке народного хозяйства, спортивных соревнованиях, ученое звание или степень. Награды Президиума Съезда народных депутатов СССР тоже не дают оснований для оформления почетного статуса ни в Москве, ни в прочих населенных пунктах России.

Как получить удостоверение Ветерана труда без наград

Статус могут получить только те пенсионеры, которые начали свою рабочую деятельность во время Второй мировой войны (1939-1945 гг.) до момента совершеннолетия. Если мужчина при этом трудился 40 лет, а женщина 35 лет, они имеют право получить льготы. Для этого надо представить документальные доказательства, что трудовая деятельность велась не на захваченных территориях СССР. В других случаях, чтобы получить статус, нужны грамоты, медали и прочие награды.

Какие документы нужны для получения Ветерана труда

Если вы имеете шансы на присвоение почетного статуса, то должны собрать пакет необходимых документов. Как получить ветерана труда, и какие бумаги потребуются:

1. Заявление. Образец можно найти в приложении к Положению о порядке и условиях присвоения соответствующего звания.
2. Копии всех страниц паспорта.
3. Копия трудовой книжки (если вы продолжаете трудовую деятельность, тогда копия заверяется печатью и подписью руководителя организации).
4. Справка с места работы.
5. Пенсионное удостоверение (оригинал и копия).
6. Копия и оригинал грамот, документов, подтверждающих почетное звание.
7. Справка из Пенсионного фонда о стаже.
8. Выписка из архива о подтверждении трудовой деятельности в годы ВОВ.
9. Две фотографии 3х4.

Видео: как стать Ветераном труда